Nguyên nhân chính là do cơ chế "một cửa" tại một số địa phương vẫn mang tính hình thức, chủ đầu tư vẫn phải qua nhiều cửa để xin thỏa thuận, dẫn đến tình trạng không xin giấy phép xây dựng và chịu hình thức xử phạt. So với cùng kỳ năm trước, mặc dù số công trình không phép có giảm nhưng vẫn chiếm khoảng 8% tổng số công trình được xây dựng. Bộ Xây dựng cũng cho biết, việc cấp phép xây dựng tạm và nhà ở tại nông thôn chưa được đẩy mạnh; số công trình được cấp phép xây dựng tạm chỉ đạt 1,62%, trong khi số công trình nhà ở nông thôn có phép chiếm 3,8% tổng số công trình được cơ quan chức năng cấp phép.