Khu vực thành thị, hộ có mức thu nhập bình quân từ 450.000 đ/người/tháng (dưới 5.400.000 đ/người/năm) gọi là hộ nghèo. Cũng theo dự thảo này, khi chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng từ 10% trở lên, Chính phủ sẽ xem xét, điều chỉnh chuẩn nghèo cho phù hợp (thay vì theo định kỳ như hiện nay).
Mức chuẩn nghèo mới mà Bộ LĐ-TB-XH đề xuất cho giai đoạn 2011 - 2015 cao gần gấp đôi mức hiện hành (200.000 đ/người/tháng đối với khu vực nông thôn; 260.000 đ/người/tháng đối với khu vực thành thị). Hiện dự thảo đang chờ Thủ tướng Chính phủ thông qua.